0512打折网旅游业回暖，不合理低价游有重现迹象。 业内人士指出，低价卡是旅行社吸引游客的常用手段。 要根除这种乱象，就需要推动旅游产业链和服务的升级。
“我差点上当！不过这个价格真的很诱人。” 2月20日，重庆市沙坪坝区居民许女士说起几天前的遭遇，仍心有余悸。
去年退休的许女士一直想去云南旅游。 春节假期，看到火爆的旅游市场，她决定节后去云南。 “浏览了几天，发现一款产品非常吸引人，6天5夜的行程，团报费只要499元。” 可当她去了旅行社后才发现，所谓的低价游只是个噱头，承诺的服务还不够。 兑现，景点变商场，游客怨声载道。
旅游市场终于迎来复苏，为何还有人前来“添堵”？ 记者注意到，近年来，虽然各级旅游主管部门多次打击不合理、低价游，但此类现象仍屡禁不止。 现在，随着旅游业复苏，苗头重现，如何规范治理备受关注。
一个景点5个购物点
徐女士告诉记者，旅行社宣传499元的云南游包括大理、丽江、西双版纳等多个知名目的地，甚至说包含往返机票，酒店住宿在四人以上星星。
本来，徐女士准备报名，但到了旅行社后，发现这只是街边的一家小店，还有两名游客正在与工作人员发生争执。 徐女士了解到，这两名游客之前也向云南旅行团反映过，回来后感觉受骗，要求退款。
一位游客告诉徐女士：“这个旅行团坑坑洼洼，景点变成了商场，都是小店，环境极差，什么都不买打折信息，导游会做鬼脸，甚至要求司机故意拖延行车时间。” 徐女士听说这个情况后，很快就打消了去群里举报的念头。
“没有购物，没有房间！” 近日，一段“购物团消费不达标没房卡”的视频引发关注。 视频中，一名老人与另一名女子发生争执，称对方是在逼她购物。 据了解，这一幕发生在广西桂林市某酒店前台。 老人是游客，女人是当地导游。 老人参加的旅行团从海南出发，团费398元，行程7天6夜。 随后，桂林市文化广电旅游局官方回应：经初步核实，涉事旅行社和导游涉嫌不合理低价旅游、强迫或变相强制购物特价购物平台，已立案调查。
家住重庆渝中区的彭先生告诉记者特价购物平台，去年夏天他也遇到了踩低价游的问题。 “报名前号称是‘0元游’，到了之后，旅行社不仅安排了购物点，还规定了消费门槛。”
“一个景点对应5个购物点，导游直接问每个购物点要花多少钱，然后再去下一个景点。” 彭先生说，他出差回来，买了一堆次品，还背了胃气，完全没有体验到旅行的乐趣。
低价旅游产品多来自非正规旅行社
“不合理、低价出行一直存在，背后的原因非常复杂。” 重庆某旅行社市场部部长张宗军表示，旅游行业80%的矛盾、投诉和违规行为都是因为价格低。
“打低价牌是旅行社常用的拉客手段。” 张宗军分析，旅行社往往分为两种：团社和地社。 旅行社负责招客，按“人头数”赚钱，而地方旅行社负责接待，让游客多购物，赚取佣金是很多地方旅行社的利润来源之一。
一位在重庆从事带团旅游的导游指出，市场消费者的需求导致了不合理、低价的旅游产品的出现。 “对于游客来说，当然是越便宜越好，经营者抓住了这种贪便宜的心理，先吸引游客入团，再通过欺骗、强迫游客购物等方式非法牟利。”
张宗军还提到，行业不时发生价格战也是原因之一。 “虽然很多从业者都非常清楚，价格战是‘伤敌一千，自伤八百’的双输局面，但谁愿意出卖客源呢？”
“不过，正规的旅行社肯定不会推销低价旅游产品，毕竟这是自毁形象、自毁品牌的做法。” 有同修这样说。 记者了解到，大部分不合理、低价的旅游产品都来自非正规旅行社，甚至还有一些没有取得旅行社经营许可证的企业和跨境企业。 它们往往隐藏在相关行业部门的盲区。
推动旅游产业链和服务升级
去年8月，文化和旅游部发布《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》，其中明确提到：部分地区不合理低价旅游、无证经营的旅行社业务、强制或变相强制导游购物 加强行业监管，进一步规范旅游市场秩序。
记者注意到，这只是近年来出台的应对游戏不合理、低价乱象的管理文件之一。 然而重重打击之下，为何仍旧如此乱象重演？
重庆市旅游协会相关负责人指出，一方面，部分旅行社和导游在利益驱使下甘冒风险； 另一方面，由于不合理、低价游、利益相关者多、链条长、监管散，难以一网打尽。
“在我们这个行业，低成本旅游的管理被称为‘打地鼠’。如果一方被打倒，另一方就会冒出来。” 曾在多家旅行社工作过的袁欣这样形容。
张宗军表示，杜绝不合理低价旅游，需要推动旅游产业链和服务升级，以团社为源头，实行首责制，调整旅游经营模式。团社靠报团人数，地方社靠游客消费。 两人分担责任。 一旦出现违法违规行为，将以同等力度予以惩处，从源头上遏制乱象频发。
中国旅游研究院院长戴斌认为，要杜绝不合理低价旅游，首先要推动更多旅行社和旅行社品牌化，让旅游市场有更多诚信商家，达到效果良币驱逐劣币。 其次，建立有效及时的司法救助和行政救助制度，让游客在旅游过程中第一时间发现陷阱和隐患，及时得到旅游行政部门的帮助，切断不合理、低价的旅游利益链条.
